Gestão municipal de saúde: limites e possibilidades de gestão na percepção dos secretários de saúde da AMREC

Abstract

Este estudo é o resultado de pesquisa de natureza quali-quantitativa e exploratória descritiva, realizada junto a seis Secretários Municipais de Saúde da AMREC, durante o cumprimento do Curso de MBA em Gestão Empresarial. A investigação realizada no mês de novembro de 2011 teve como objetivo geral conhecer as estratégias de gestão adotadas por Secretários Municipais de Saúde da AMREC. De modo específico, objetivou-se conhecer a trajetória dos Secretários dentro do governo municipal; o levantamento do perfil; a experiência de cada um relacionada à gestão de saúde pública; os modelos e estratégias de gestão, por meio da auto percepção dos gestores; os obstáculos e os aspectos positivos percebidos pelos Secretários com relação à logística, e aspectos relacionados à mudança de estrutura dentro da instituição. Procurou-se ainda nesse estudo ouvir as sugestões de melhorias que, na visão desses profissionais, precisam ser consideradas. Para tanto, na primeira parte da pesquisa, empregou-se um levantamento bibliográfico e documental, acrescido de aplicação de questionário, e observações por parte da pesquisadora durante a realização do estudo. O estudo bibliográfico contemplou as teorias clássicas e contemporâneas sobre administração pública e gestão considerando os seguintes descritores: Gerência, Liderança, e Gestão Profissional, voltados para área de saúde pública. Os dados empíricos foram organizados a partir da categorização das perguntas norteadoras, estruturadas em quatro blocos. Na seqüência, buscou-se estabelecer uma relação entre o referencial teórico e as informações oriundas dos questionários. O estudo evidencia que, geralmente, a gestão descentralizada envolvendo as três esferas governamentais é complexa e associada às questões políticas partidárias gera os principais obstáculos à gestão. Houve consenso entre os Secretários em relação aos aspectos positivos, esse se dá em razão da implantação da informatização dos processos de trabalho.